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深化產(chǎn)教融合、校企合作

“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)注重產(chǎn)教融合，實(shí)行校企合作?！?/span>其中，“產(chǎn)教融合”一詞取代了現(xiàn)行法中的“產(chǎn)教結(jié)合”。一字之改格外有深意。

“過去講的‘產(chǎn)教結(jié)合’具有滯后性，企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范經(jīng)常不能及時(shí)反映到學(xué)校中，企業(yè)與學(xué)校之間類似‘朋友幫忙’的關(guān)系，這種關(guān)系是很不穩(wěn)定的?！痹焐秸f，“融合”就是要成為一體，企業(yè)與學(xué)校共同投入、共同制定人才方案、共同進(jìn)行人才培養(yǎng)，達(dá)到共建共贏。

為了深化企業(yè)參與職業(yè)教育、發(fā)揮其在校企合作中的作用，新修訂的職業(yè)教育法進(jìn)一步明確諸多舉措：國(guó)家發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用，推動(dòng)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育；企業(yè)可以設(shè)置專職或者兼職實(shí)施職業(yè)教育的崗位；企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告；國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)。

除此之外，新職業(yè)教育法還包含對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)作出獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策。

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完善職業(yè)教育保障制度和措施

根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)，職業(yè)教育辦學(xué)成本是普通教育的3倍左右。

在實(shí)踐過程中，由于需要更多的場(chǎng)地、設(shè)備和耗材，舉辦職業(yè)教育本身就是一項(xiàng)高投入的事業(yè)。

教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長(zhǎng)林宇2021年底時(shí)曾透露一組數(shù)據(jù)：如今高職的招生數(shù)占到高等教育的55%以上，而高職所獲得的財(cái)政直接投入只占整個(gè)高等教育的20％左右。

針對(duì)這一現(xiàn)狀，新修訂的職業(yè)教育法增加規(guī)定：國(guó)家根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)發(fā)展需要，采取措施，大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè)，支持高水平職業(yè)學(xué)校、專業(yè)建設(shè)；國(guó)家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)，鼓勵(lì)通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

“目前，各地的職業(yè)教育發(fā)展程度基本與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度正相關(guān)?！痹焐秸J(rèn)為，職業(yè)教育發(fā)展不能完全依靠政府投入。要在學(xué)校的公益邏輯和企業(yè)的市場(chǎng)邏輯中尋得結(jié)合機(jī)制，多渠道增加職業(yè)教育投入。

和震表示，國(guó)家應(yīng)優(yōu)先保障制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及重大國(guó)計(jì)民生行業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，對(duì)于其他新職業(yè)、新業(yè)態(tài)，則可多依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)。“社會(huì)越發(fā)達(dá)、越文明，職業(yè)教育的價(jià)值就越突出。發(fā)展職業(yè)教育，歸根到底還是為了滿足人們多樣學(xué)習(xí)、進(jìn)步的需求?！?/span>